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自由广场》公务员兼差 头家怎么看

时间:2019-05-21 18:00 文章来源:未知 点击次数:53

◎ 张温波

铨叙部为增加公务员收入,修法放宽公务员兼业兼差的规定:一为让公务员下班兼差,但不能当老闆;二为放宽兼任教职的官员,从现行每週四小时增为每月二十小时。该修法草案将于八月初提报考试委员,经考试院会通过后,送请立法院审议。

截至今年五月止,经审计部清查全国各级政府公务员违规兼职者一五一六人,视情节轻重予以不同惩处。但有关係者没有关係,年终考绩记功抵过,一笔勾销;没有关係者则有关係,抱「丙」过年,殊为不公平。实际上,「漏网之鱼」可能更多,反映各机关首长宜加强督导职责,以示公允。

早年师资不足,尤其大学院校优秀教师更为缺乏,胜任教职者在该等院校兼课,尚能发挥教学相长之效。时至今日,流浪教师充斥,又大学师资普遍大幅改善,但学术研究卓越者寥寥可数,遑论兼课教师能延续何种学术研究或作育英才,或帮助政府揽才!具体言之,当今高学历高失业,政府应辅导学有专长且学术研究高度成就者,优先专任大学教师。

现职官员兼课要有相当背景关係,并非人人都有机会。兼课时间经放宽为每月二十小时,平均每週约五小时。又上班时间製作教材所需纸张、电脑、影印、传真、电子投影片(PowerPoint)等公物,都免费供应,就是另类特权。扣除上课时间及準备时间,兼课者每週上班时间可能少于三十小时。该等特权者擅长攀附奉承的功夫,年终考绩总是铁「甲」板块,其他同仁大多沦为「乙」等族群,更失公允。

考试委员应坚持公务员全时专任执行公权力,服务全民为本的理念,废除公务员服务法兼差、兼职及经营事业的相关条款,消除特权恶习。让公务员有充分休息时间,培养明日工作精神,增进行政效率。

(作者曾任台湾大学教授、经建会退休)

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